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企业负责人在深圳市龙岗区行政服务大厅办理业务。

  “从网上填报申请材料,到拿到营业执照,前后只花了一天时间。”深圳企业开办的效率让去年11月才落户坪山的优锐生物医药科技(深圳)有限公司联合创始人王惠芳惊讶不已。

  深圳自2013年率先在全国启动实施商事登记制度改革,今年,深圳市市场监督管理局进一步完善“开办企业一窗通”平台和工作机制,深圳企业开办商事登记、印章刻制、申领发票、社保登记2天内全部办结,其中商事登记不超过1天。

  截至今年6月,深圳市正式实施商事登记制度改革76个月,新登记商事主体存量超过214.5万户,是商改前商事主体总量(99.4万户)的2.16倍,鲜活的数字生动地说明了改革释放出的活力与创造力。日前,记者从深圳市市场监管局企业注册局了解到:今年1—6月,深圳市新登记商事主体233827户,全市商事主体总量达到313.9万户,连续六年保持全国大中城市首位。

  今年以来,深圳新登记企业第三产业占比超九成,新登记“七大战略性新兴产业”企业超12000户,为深圳经济发展打了一针“强心剂”。

  商事主体日均新设1916.6户

  最新数据显示,1—6月,深圳市新登记商事主体233827户,占广东全省新登记总量的21.55%。以122个工作日计,日均新设1916.6户。其中,新登记企业131349户,日均新设1076.6户。按照深圳市统计局公布的深圳市2018年常住人口1302.66万人计算,深圳每千人拥有商事主体241户,拥有企业149.1户,创业密度稳居全国第一。

  “新商事主体的增加,与近年来深圳大幅降低制度性交易成本,有效释放市场活力,带动大众创业、万众创新密不可分,从而促进了经济发展稳中有进,营商环境不断优化。”深圳市企业注册局副局长赖丽英表示。

  作为今年前海“企业归巢”计划引进的平安银行股份有限公司信用卡中心,一经引进,解决了近千人的就业问题。“前海蛇口自贸片区良好的营商环境、创新开放的精神面貌,吸引着包括平安银行股份有限公司信用卡中心在内的众多优质企业入驻。从办公场所补贴、人才引进扶持、科技创新鼓励等方面,为企业发展提供精准支持。”在平安银行股份有限公司信用卡中心相关负责人俞如忠看来,“深圳优化政务服务,简化行政审批,出台政策扶持,完善公共配套,为金融科技进步提供了沃土,有利于发展产业生态、创建产业氛围、凝聚产业人才,形成粤港澳大湾区产业发展的集群共赢态势。”

  “深圳良好的电子信息产业基础和充满活力的创新氛围,极大赋能信用卡经营转型,推动信用卡科技引领、数字化经营和AI建设。也有助于平安信用卡聚焦金融科技,连同众多科技公司、风险管控公司一起为持卡人构建起较具科技前沿水平的服务平台。”俞如忠说。

  新登记企业第三产业占比超九成

  深圳上半年商事登记数据不仅有“数量”,还有“质量”。从新登记商事主体经济类型来看,深圳新登记企业131349户,占56.17%,个体户则有131349户。“企业占比进一步增强,企业和个体户数量的比例优化,可以增强城市的抗风险能力,有助于提升经济发展后劲。”赖丽英表示。

  从产业结构看,新登记企业主要集中在第三产业,结构不断优化。2019年1—6月新登记第一产业企业323户,占0.2%;第二产业企业10905户,占8.3%;第三产业企业120121户,占91.5%。其中,批发零售业、租赁与商务服务业及信息传输业仍是创业首选,占新登记企业总数近七成。

  战略性新兴产业是经济发展的最大动能。去年来,深圳市围绕新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济“七大战略性新兴产业”,实施创新驱动发展战略。16月,深圳新登记“七大战略性新兴产业”企业12330户。新登记企业以新一代信息技术最多,新登记6591户,占53.5%;高端装备制造1624户,同比增长5.9%,占13.2%;生物医药1526户,同比增长10.4%,占12.4%。

  已初步形成生物医药产业集群的深圳坪山,集聚了一批以赛诺菲巴斯德、微芯生物、国药致君、信立泰为代表的大型企业和海内外高层人才初创企业。数据显示,仅在2018年,坪山就新增生物医药企业83家,增幅为39.2%。

  去年11月,因看中坪山充足的生物医药产业空间和产业链基础,优锐生物医药科技(深圳)有限公司选择入驻坪山。在王惠芳看来,近年来生物医药产业在坪山得以爆发式增长,入驻坪山是较为理想的选择。“再加上近年来,坪山通过制定‘支持科技创新二十条’ ‘支持实体经济二十条’等系列政策,实现生物医药企业研发投入——临床研究——注册申报——上市销售的全流程支持,营商环境不断优化,能给生物医药企业带来更多可能。”

  深圳商事登记迎来智能“组合拳”

  “今年,开办企业商事登记时限压缩到1个工作日内,企业注销程序和申请材料不断简化,商事制度的多项改革为推动深圳经济社会持续发展提供源源不断的新动力。”赖丽英表示。

  “无需预约、无需排队、无需提供纸质材料,只要动动鼠标,在网上提交个体户申请信息,通过系统审核后,即可领取营业执照。”今年3月20日,深圳首张“秒批”的个体工商户营业执照在龙岗区行政服务大厅核发。拿到这张营业执照的深圳市精锐图文广告有限公司CEO欧熙钦说,“在营业执照自助领证机上,通过人脸识别和输入验证码,前后不过几十秒的时间,证照便打印出来,极大地便利了企业开办。”

  “秒批”实现的背后,实则解决了一系列技术问题。深圳引入互联网实名核身技术,实现对申请相关人员的身份真实性进行有效识别;嵌入名称负面清单库,加强对商事主体名称的智能判断;应用统一地址编码规范地址申报信息,智能拦截虚构地址,这些举措保证了“秒批”业务的高效与有效。

  商事登记“30证合一”、“不见面审批”“秒批”、微信办照、人脸识别自助发照……近年来,深圳上线“开办企业一窗通”系统等一系列便利化服务,大大提高了商事登记和业务办理效率。今年,随着“深港通注册易”“深澳通注册易”商事服务的开通,香港、澳门投资者“足不出户”,便能委托商业银行网点代办深圳的企业注册、商务备案、企业开户等业务,一站式注册深圳企业,免去投资者两地奔波的时间和开办成本。

  “商事服务‘深港通注册易’‘深澳通注册易’合作是粤港澳大湾区背景下加强深港、深澳合作的新举措,将有利于提升香港、澳门企业在深投资的积极性。”深圳市市场监督管理局局长邝兵表示。目前,深圳全市约有200余家澳门投资企业。“由于澳门与深圳的法律体系不同,不少澳门投资者对深圳办理商事登记的法律法规、政策措施了解不够深入,开通‘深澳通注册易’将提升澳门投资者办理深圳商事登记的便利度。”澳门贸易投资促进局相关负责人表示。

  从“先证后照”到“先照后证”,个体户设立由2个工作日压缩至“秒批”,深圳商事登记制度在摸索中不断改革深化。今年,深圳将试点自然人有限公司“秒批”,而在企业退出方面,将进一步改革“简易注销”政策,大量未开业企业及无债权债务企业得以便利退出市场。数据统计,1—6月,深圳共注销企业68427户,同比增长325.5%;6月,共批量吊销企业96040户。“通过批量吊销‘僵尸企业’,可有效为深圳市场主体清淤,避免挤占社会资源、降低行政管理成本,能进一步引导企业守法诚信经营。”赖丽英表示。

  南方网全媒体记者 张秀娟 朱洪波

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